Empresas despojan de $32 millones a consumidores en Oaxaca. Profeco, pasivo ante abusos
El porcentaje de recuperación del daño es mínimo, la defensa del consumidor es solo discurso ante los abusos Entre enero y septiembre de 2022, los oaxaqueños interpusieron en promedio 85 quejas cada mes por la mala calidad en la contratación por prestación de servicios o en la compra de algún bien o producto ante diferentes proveedores. Durante este periodo, según los reportes mensuales de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), se presentaron un total de 763 quejas. El monto por los servicios y la adquisición de productos, por los cuales se inconformaron los consumidores en el estado, alcanzó la cifra de 32 millones 318 mil 211.7 pesos. La dependencia federal en el estado de Oaxaca, sin embargo, únicamente recuperó de estas quejas 1 millón 636 mil 294.22 pesos; lo que representa apenas el 5 por ciento. En el caso de Oaxaca, las quejas se presentaron contra empresas de los sectores y giros como agencias de alquiler automotriz, agencias y concesionarias de motocicletas, agencias de viajes y de reservación, albañil y yesero, alquiladora de sillas, carpas, calentadores, inflables, centros de acondicionamiento físico, tiendas departamentales, tiendas de abarrotes y de ropa, empresas de paquetería, compañías especializadas en servicios financieros y de seguros, empresas de autotransporte de carga, empresas de telemarketing, escuelas, empresas purificadoras de agua, estacionamientos y pensiones, fábricas de productos alimenticios y zapaterías, entre otros. A nivel nacional, en el año 2021, la Profeco recibió un total de 20 mil 269 denuncias procedentes. Las denuncias recibidas y que son atendidas se clasifican principalmente en aquellos en donde la sociedad puede ser afectada en el transcurso de todo el año, de manera particular a los sectores más vulnerables, como son productos básicos, seguridad de productos, alimentos y bebidas, prestadores de servicios. También aquellos enfocados a un giro o sector comercial específico, como casas de empeño, vacacional y turístico. En 2021, la dependencia federal afirmó que se recuperaron en el país poco más de 28 millones de pesos en resarcimiento por daños ocasionados a 4,252 consumidores, cifra superior al monto recuperado en el mismo lapso del año inmediato anterior. “Este incremento se derivó de la tramitación de dos quejas grupales, una en contra de una aerolínea y otra en contra de una tienda de autoservicio, así como diversos requerimientos realizados a tiendas departamentales, tiendas en línea y una empresa organizadora de espectáculos, que tuvieron como finalidad exigir al proveedor resolver las reclamaciones presentadas por las y los consumidores de forma asequible y más expedita, por lo que se continúa protegiendo los derechos de los consumidores”. Sobre los servicios que la Profeco ofrece y se atendieron a más de 93 mil 605 personas, a través de 11 mil 980 sesiones educativas realizadas a nivel nacional en beneficio de 201 mil 745 personas. Asimismo, se constituyeron dos nuevos grupos, por lo que, se mantuvo la capacidad instalada de atención de 2 mil 866 grupos de consumidores con 61 mil 157 integrantes contribuyendo a la generación del propósito del programa. En la clasificación de los grupos de consumidores por perfil detalla que hay 2 mil 866 grupos de consumidores constituidos por 61 mil 157 integrantes, de los cuales 43 mil 746 son mujeres y 17 mil 411 son hombres. El 32 por ciento corresponde a población infantil, de 4 a 15 años de edad; 6% pertenece a la población juvenil, de 16 a 21 años de edad; 40% corresponde a población adulta, de 22 a 59 años de edad; y 22% son población adulta mayor, es decir, de 60 años de edad o más. Durante 2021, se registraron 5 mil 737 de 6 mil 221 solicitudes, recaudando un total de 7 millones 43 mil 75.57 pesos. También menciona en su informe que el Registro Público para Evitar Publicidad (REPEP) tiene como propósito fundamental proteger la privacidad de los consumidores que no desean recibir llamadas y mensajes con fines mercadotécnicos o publicitarios. Durante 2021, fueron inscritos 357 mil 115 números telefónicos en el REPEP.
Desaparece OSFEO, arrecia combate a la corrupción. Adiós a Sub Auditores, eran becas
El Congreso realizó reformas para la creación de la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca para erradicar viejos vicios que estaban enraizados en el organismo La 65 Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca, conformado mayoritariamente por el partido Morena, aprobó reformas constitucionales en materia de fiscalización con las cuales se da un paso importante e histórico en el combate a la corrupción. Una de las principales modificaciones es la creación de la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, organismo que reemplazará al Órgano Superior de Fiscalización del Estado (OSFEO). Las reformas establecen que el Poder Legislativo podrá solicitar a la Auditoría información sobre la aplicación de recursos públicos y vigilancia de obras realizadas en las entidades fiscalizadas y de igual manera se podrán determinar las responsabilidades conforme a la ley, cuando existan irregularidades en los montos de ingresos o egresos presentados en cada obra. “Esta aprobación cobra un impulso prioritario como un nuevo modelo de combate a la corrupción, subrayando su importancia con la suma de todas las fuerzas políticas que integran la 65 Legislatura, con el fin de erradicar las malas prácticas de gobiernos pasados”, informó en su momento el Congreso local. También las modificaciones desaparecen la figura de Sub Auditores y se crea la de Auditores Especiales. La justificación de la desaparición de los sub auditores fue con el objetivo de garantizar que profesionales especializados lleven a cabo la función fiscalizadora de inicio hasta su conclusión; además de que esta no sea segmentada y se torne más ágil, y desarrollen las atribuciones que el marco normativo les dote de acuerdo a lo establecido en la exposición de motivos de las y los promoventes. Con la eliminación de los sub auditores, sus funciones serán realizadas por Auditores Especiales para evitar que la segmentación de la función fiscalizadora sea lenta y exista discrepancia de criterios en la conclusión de las auditorías, la duplicidad de funciones y engrose de una estructura administrativa poco funcional y escasos resultados, que acarrean como consecuencia una mayor erogación de recursos públicos, que bien pueden destinarse en la ampliación del número de auditorías. “Esta acción busca la eficacia y eficiencia administrativa como elementos de legitimación de esta institución, asimismo generar este cambio dentro de esta institución deja de manifiesto que el gasto público debe ser empleado para que los organismos gubernamentales puedan tener cumplir con los objetivos planteados para el bien y el beneficio de la sociedad”. La fracción parlamentaria de Morena y la Comisión Permanente de Estudios Constitucionales puntualiza que los organismos de fiscalización interna y externa son la primera línea de defensa de la sociedad en contra de la corrupción o de las prácticas corruptas, sobre todo porque tienen encomendadas dos de las actividades trascendentes del ciclo administrativo: la revisión y la evaluación de sus actividades y la auditoría gubernamental. En el entendido, explica, de que el ejercicio de fiscalización por parte del estado forma parte de la rendición de cuentas, esta lleva consigo que los órganos de fiscalización sean instituciones en los que intervenga el ciclo del control, por lo que el órgano de fiscalización estará ejerciendo una competencia legal. “Es parte imprescindible de un mecanismo regulador que debe señalar, oportunamente, las desviaciones normativas y las infracciones de los principios de legalidad, rentabilidad, utilidad y racionalidad de las operaciones financieras. De tal modo que puedan adoptarse medidas correctivas convenientes en cada caso, determinarse la responsabilidad del órgano culpable, exigirse la indemnización correspondiente o adoptarse las determinaciones que impidan o, por lo menos, dificulten, la repetición de tales infracciones en el futuro”. Los legisladores argumentaron que es conveniente para el estado adoptar medidas para prevenir y combatir más eficaz y eficientemente la corrupción, así como el fortalecimiento de las normas existentes, fomentar la cooperación internacional y la asistencia técnica en la prevención y la lucha contra la corrupción. En estas reformas constitucionales se estipula que el Congreso del Estado tendrá la facultad de vigilar la realización de obras y acciones respecto de la aplicación de recursos públicos que hagan las entidades fiscalizables, aplicando lo conducente las disposiciones de la ley en la materia y e informe debidamente de los resultados obtenidos, atienda a la eficacia de las funciones del ente procurando adoptar medidas para prevenir y combatir más eficaz y eficientemente la corrupción. “Esto provocará que entre todos aquellos entes que se encarguen de la ejecución de obra pública se promueva la integridad, la obligación de rendir cuentas y la debida gestión de los asuntos y bienes públicos”. De igual manera establece que La Auditoría deberá guardar reserva de las actuaciones, observaciones y recomendaciones contenidas en el informe de resultados, hasta en tanto se entregue a la Comisión Permanente de Vigilancia; esto, en el entendido de que una vez entregada a la comisión deberá cumplir con el principio de transparencia. “Lo anterior de acuerdo a lo previsto en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno del Estado de Oaxaca que establece que la información pública podrá ser reservada cuando comprometa la seguridad pública municipal o estatal, dañe la estabilidad financiera del estado o de los municipios, ponga en riesgo la vida, seguridad o la salud de cualquier persona, cause serio perjuicio a la verificación del cumplimiento de las leyes, la impartición de justicia o a la seguridad de un denunciante o testigo, así como a la fiscalización o recaudación de las contribuciones, la información protegida por derechos de propiedad intelectual, entre otros supuestos que señalan las leyes en la materia”. Estas reformas, señalaron los legisladores, ayudará a que en el estado de Oaxaca exista un órgano con alto grado de eficacia y eficiencia en la aplicación de los recursos públicos, así como verificar si la información financiera y presupuestal de los entes fiscalizados, presentan la situación financiera y los resultados de las operaciones y flujos de efectivo de conformidad con disposiciones y los principios de
Pobreza laboral, duro fin de año. Cuesta de enero, la gran batalla
Las condiciones laborales son precarias en el país y en especial en Oaxaca, estado que tiene uno de los salarios per cápita más bajos de México En México, el 39.2 por ciento de las familias gastó entre mil y cinco mil pesos en la cena de Navidad o Año Nuevo, 9.8% entre mil y mil 500 pesos, 5.4% entre mil 600 y dos mil pesos, según un estudio de la empresa encuestadora Gabinete de Comunicación Estratégica. Los principales platillos que eligen son la pierna al horno, postres, tamales, pollo y el pozole. Pero para la mayoría de las familias oaxaqueñas, una cena navideña escapa a sus posibilidades económicas. Según el Índice de Pobreza Laboral elaborado por el Consejo Nacional de Evaluación (Coneval), al tercer trimestre de 2022 el 62.5 por ciento de las familias en el estado no tiene ingresos económicos suficientes siquiera para adquirir productos de la canasta básica. “Las entidades con mayor porcentaje de pobreza laboral en el tercer trimestre de 2022 fueron Chiapas, Guerrero y Oaxaca con 69.6%, 68.2% y 62.5%, respectivamente. Mientras que las entidades con menor porcentaje de pobreza laboral fueron Baja California Sur, Baja California y Chihuahua con 15.6%, 21.1% y 24.2%, respectivamente”, detalla. El Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza es un indicador que estima el Coneval de forma trimestral, con información de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), y que permite dar seguimiento trimestral a la evolución del ingreso laboral y su relación con el costo de la canasta alimentaria, lo que permite obtener el porcentaje de pobreza laboral. La canasta básica alimentaria está conformada por 40 alimentos y productos de primera necesidad. Entre ellos maíz, frijol, arroz, azúcar, harina de maíz, aceite vegetal, sal, avena, lentejas, sardina, atún, leche, papel higiénico, carne de res, puerco y pollo, huevo, agua purificada, detergente en polvo y jabón de tocador. Oaxaca, además, fue una de las 27 de las 32 entidades federativas que presentó un aumento de la pobreza laboral entre el segundo y tercer trimestre de 2022. Guerrero, Sinaloa y Michoacán fueron los estados con mayor aumento en el porcentaje de pobreza laboral con 5.7, 3.7 y 3.5 puntos porcentuales, respectivamente. En contraste, Hidalgo, Coahuila y Morelos fueron las entidades con mayor reducción durante el mismo periodo con 6.2, 1.2 y 0.7 puntos porcentuales, respectivamente. Los datos también muestran que, en el segundo trimestre de 2022, la tasa de participación laboral en Oaxaca fue 60.7%, lo que implicó un aumento de 0.32 puntos porcentuales respecto al trimestre anterior cuando fue de 60.4 por ciento. Mientras que la tasa de desocupación fue de 1.44%, es decir, 27 mil 600 pesos, lo que implicó una disminución de 0.13 puntos porcentuales respecto al trimestre anterior cuando registró 1.57%. El Coneval detalla que, de manera trimestral, entre el segundo y tercer trimestre de 2022, la pobreza laboral aumentó a nivel nacional, al pasar de 38.3% a 40.1%, lo cual representa 1.8 puntos porcentuales más. “Lo anterior se explica debido a una caída en el ingreso laboral promedio de los trabajadores y un aumento en los precios de la canasta alimentaria”. En el tercer trimestre de 2022 se presentó una disminución del ingreso laboral real per cápita de 2.5% respecto al trimestre anterior, al pasar de 2 mil 880.91 a 2 mil 807.49 pesos. Esta disminución se observó en todos los quintiles de ingreso y se dio principalmente en el primer quintil (el 20.0% de la población de menores ingresos) cuyo ingreso laboral real per cápita promedio tuvo una reducción de 8.9%. Entre el segundo y tercer trimestre de 2022, la pobreza laboral aumentó en ambos ámbitos de residencia: en el ámbito rural pasó de 52.0% a 53.2%, mientras que en el urbano pasó de 33.9% a 36.0%. El estado también es una de las entidades del país con el menor ingreso salarial para las personas económicamente activas. En promedio, cada persona gana al mes tres mil 380 pesos y el 80 por ciento trabaja en el sector informal, lo que significa que labora en condiciones de alta vulnerabilidad porque carece de cualquier tipo de prestación de seguridad social: como acceso a los servicios de salud, créditos para vivienda y sin prestaciones laborales como reparto de utilidades, vacaciones y el derecho a recibir un aguinaldo. De acuerdo con la ENOE, la población económicamente activa al segundo trimestre de 2022 fue de un millón 880 mil trabajadores, de los cuales el 19.5 por ciento trabaja en empleos formales y en consecuencia con prestaciones sociales, y el 80.5% trabaja en el sector informal, es decir en condiciones de vulnerabilidad. El salario promedio mensual de las personas que trabajan en el sector formal es de seis mil tres pesos, mientras que el salario promedio mensual de las personas en el sector informal es de 2 mil 660 pesos. En el segundo caso, el de los informales, una cena navideña implica destinar al menos el 50 por ciento de sus ingresos mensuales.
¿Quién llega? Impunidad, el gran pendiente en la Fiscalía de Oaxaca
A la Fiscalía de Oaxaca la han encabezado tres personas con perfiles y proyectos diferentes, cada uno dejó pendientes y la procuración de justicia efectiva es el principal de ellos por lo que la confianza ciudadana se ha perdido por completo en Oaxaca Oaxaca tienen indicadores que revelan que el estado tiene el nivel de impunidad más alto de las 32 entidades federativas del país, según un informe de la organización Impunidad Cero. El estudio, correspondiente al año 2022, desvela que en los casos de homicidio doloso y feminicidio entre los años de 2016 a 2021 es del 100 por ciento. La investigación de la asociación civil busca realizar un balance sobre el desempeño de las fiscalías y procuradurías en los estados de México y en la que la Fiscalía General de Oaxaca no sale bien calificada. Los resultados de los censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), por su parte, muestran las deficiencias estructurales que podrían explicar los pocos resultados de la institución para garantizar la procuración de justicia a las víctimas, castigar a los responsables de los delitos y reducir los altos índices de impunidad. Arturo Peimbert Calvo, ahora ex Fiscal de Oaxaca, también aceptó que aún prevalece la corrupción en los ministerios públicos, jueces y abogados, quienes se coaligan para impedir que se ejerza justicia y favorecer a los presuntos responsables de los crímenes. El informe “Impunidad en homicidio doloso y feminicidio 2022” de Impunidad Cero, detalla que para 2021 la impunidad directa en homicidio doloso a nivel nacional fue de 91.4%, y en el año 2020 se presentó el valor más alto, con 94.4%, derivado de la disminución en el número de sentencias emitidas en este año. “Al comparar con la medición anterior del Índice de impunidad directa realizada con información de 2019, observamos que la impunidad directa en homicidio doloso aumentó 1.8 puntos porcentuales, pasando de 89.6% en 2019 a 91.4% para 2021”, precisa el informe. Sin embargo, apunta que por la existencia de rezago en las sentencias y se estima para el periodo que va de 2016 a 2021, la impunidad acumulada en homicidio doloso asciende a 92.8%. “Esto se traduce en que, desde la consolidación del sistema de justicia penal, sólo siete de cada 100 casos de homicidio han sido esclarecidos”. Los estados con mayor nivel de impunidad acumulada en homicidio doloso de 2016 a 2021 fueron Oaxaca con 100%, seguido de Morelos 99.8%, Tlaxcala 99.5%, Colima 99.3, Guerrero 98.5%, Chihuahua 98.2% y Puebla 98.1%. Por su parte, los estados con menor nivel de impunidad acumulada en homicidio doloso fueron Yucatán 38.5%, Aguascalientes 58.1%, Querétaro 69%, la Ciudad de México 69.6% y Coahuila 70.9%. De acuerdo con la investigación, en 2021 la impunidad directa para el delito de feminicidio a nivel nacional fue de 45.8%. Los estados de Tamaulipas, Chiapas, Zacatecas, Baja California, Aguascalientes y Ciudad de México presentan niveles negativos de impunidad directa en feminicidios, y Yucatán tiene un porcentaje de 0%. “Un valor negativo en el indicador impunidad directa nos dice que, durante ese año, el número de sentencias condenatorias dictadas fue mayor al número de víctimas de feminicidio registradas. Esto puede estar relacionado con el comportamiento de las sentencias, las cuales disminuyeron en 2020 como resultado de la pandemia y pudieron resolverse los casos rezagados en mayor medida en 2021”. La impunidad para el feminicidio de 2016 a 2021 asciende a 56.6% a nivel nacional. Es decir, menos de la mitad de los feminicidios registrados han concluido con una sentencia condenatoria desde que se comenzó a operar el sistema de justicia penal, y se tipificó el delito gradualmente en los estados. Los estados con mayor nivel de impunidad acumulada en feminicidio fueron Oaxaca y Tlaxcala ambos con una impunidad de 100%, seguidos de Chihuahua con 98.8%, Colima 92.1%, Puebla 88.7% y Morelos 86.1%. Finalmente, los estados de Tamaulipas, Zacatecas, Baja California, Aguascalientes, Ciudad de México y Yucatán, que en el indicador de impunidad directa en feminicidio presentaron valores iguales o menores a cero, ya no presentan valores negativos cuando se realiza el cálculo considerando el acumulado de años. Aun así, continúan siendo los estados con los menores niveles de impunidad en feminicidios en el país. El Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal (CNPJE) 2022 realizado por el INEGI, muestra que la Fiscalía de Oaxaca es la que tiene la menor tasa de policías de investigación por cada 100 mil habitantes: 0.8; cantidad similar a la Fiscalía de Sinaloa y por debajo de la del estado de Puebla que reporta una tasa de 1.1. Lo anterior, significa que Oaxaca tiene 1 policía de investigación por cada 100 mil habitantes. A nivel nacional, durante 2021, la tasa de policías de investigación por cada 100 mil habitantes fue de 12.5. Colima encabeza la lista con 38 policías de investigación por cada 100 mil habitantes, seguido de Nayarit con 34, Chihuahua 34, Baja California Sur 32 y Quintana Roo 30. Según los datos recabados por el INEGI, el estado de Oaxaca sólo cuenta con ocho fiscales por cada 100 mil habitantes y 6 peritos por cada 100 mil habitantes. Otra de las deficiencias estructurales se refiere a los Servicios Periciales, ya son considerados “una herramienta técnica trascendental en la investigación de los delitos, debido a que son el insumo científico y experto, en determinadas ciencias o técnicas, que permiten que el proceso de investigación de un hecho sea exhaustivo, diligente, eficiente y eficaz. “La importancia de los servicios periciales en la investigación de los homicidios dolosos y feminicidios se debe a que su intervención abarca tanto los procesos de revisar y seleccionar las evidencias en la escena del crimen, trasladarlas y resguardarlas, así como la realización de la autopsia y su respectivo análisis forense”. El CNPJE señala que para 2021 las procuradurías y fiscalías estatales contaban con 8
Dos de cada tres mexicanos apoyan la reforma electoral de López Obrador
SUMARIO La reducción del número de diputados y senadores es la propuesta más popular entre la ciudadanía, aunque la mayoría admite que no estaba enterada de la iniciativa del presidente, según una encuesta de Enkoll para EL PAÍS y W Radio Elías Camhaji** La mayoría de los mexicanos está a favor de la reforma electoral propuesta por el presidente, Andrés Manuel López Obrador. Dos de cada tres ciudadanos dicen estar de acuerdo o muy de acuerdo con la propuesta del Ejecutivo, de acuerdo con una encuesta de Enkoll para EL PAÍS y W Radio presentada este viernes. La reducción del número de diputados y senadores es el punto más atractivo para la ciudadanía, un 83% de los encuestados respalda la medida. Al mismo tiempo, un 69% de las personas consultadas admitió que “no estaba enterada” de que el mandatario había hecho llegar la iniciativa al Congreso desde finales de abril pasado. La encuesta expone que es una iniciativa con un amplio respaldo popular y a la vez, poco conocida. Heidi Osuna, directora de Enkoll, señala que dos fenómenos paralelos pueden explicar el resultado. Influye, por un lado, que sea el presidente quien impulse la reforma. Osuna asegura que si la hubiera presentado otro actor político con menor arrastre o credibilidad, el apoyo pudo haber sido menor. El segundo factor es que las reformas suelen tener buena acogida en la opinión pública de México porque son percibidas como una muestra de que el Gobierno “está haciendo su trabajo” y “de que se está haciendo algo para mejorar lo que hay”, comenta la especialista. Las excepciones son las reformas fiscales y energéticas, en las que la gente teme que se afecte su bolsillo o median otro tipo de ideas sobre cómo deben gestionarse los recursos del Estado. Un apunte interesante es que los jóvenes son el grupo de edad menos enterado de qué es la reforma electoral: el 86% de los encuestados entre 18 y 24 años no la conocen, tampoco el 82% de quienes están en la franja de los 25 a los 34 años. La primera pregunta de la encuesta, realizada cara a cara a 1.217 mayores de edad, es la confianza en las instituciones electorales. La confianza en el Instituto Nacional Electoral (INE) arroja cifras divididas: un 50% de los entrevistados dice que confía mucho o algo en el árbitro electoral, mientras que un 49% tiene poca o nula confianza. En cambio, una encuesta reciente del periódico Reforma proyecta un nivel de confianza mucho más alto en el INE, un 70%. Con todo, el INE es el organismo con mayor confianza. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación tiene un saldo de 46% de opiniones positivas, pero un 52% de negativas. El 44% de la gente se fía de las elecciones, pero el 55% no lo hace. Los diputados y senadores salen reprobados por igual: solo tres de cada diez personas confían en ellos. En cambio, un 69% se inclina por la desconfianza. Los partidos políticos están en el fondo de la tabla: un 70% confía poco o nada en ellos. El apoyo del 66% a la reforma electoral contrasta con el 25% de encuestados que está en desacuerdo o muy en desacuerdo. Además, un 9% no respondió o no tenía una opinión ni a favor ni en contra. El respaldo a la iniciativa del presidente es mayor entre los hombres (un 69%) que entre las mujeres (un 63%) y más patente entre los votantes más jóvenes, prácticamente tres de cada cuatro personas entre los 18 y los 35 años dicen sí a la reforma, pese a ser el grupo que menos ha oído hablar de ella. En cuanto a afiliación partidista, el apoyo es mayor entre los seguidores de Morena (un 80%), aunque el 51% de los votantes del Partido Acción Nacional están de acuerdo con que cambie el sistema electoral. Además de la reducción de diputados y senadores, hay un apoyo abrumador a que se elijan a los representantes del INE y del Tribunal Electoral por voto popular (un 81%), a reducir el número de consejeros del INE y magistrados del Tribunal (un 74%) y a elegir a diputados y senadores por medio de listas estatales (un 68%). Las voces en contra son claramente minoritarias: en todos estos casos hay al menos un 40% de diferencia entre las opiniones positivas y las negativas sobre las propuestas. La medida que convence menos a los encuestados es la de sustituir al INE y a los organismos locales por un nuevo Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC): un 50% está de acuerdo, un 44% se opone y un 6% no sabe. Es un resultado muy similar al del estudio oficial que ordenó el propio INE: un 52% de los encuestados señaló en esa ocasión que era más conveniente que desapareciera el órgano actual y fuera sustituido por el INEC. Morena también presentó esta semana en el Legislativo una encuesta realizada por Parametría que daba un 60% de respaldo general a la reforma electoral. “Los resultados son contundentes, el pueblo de México está a favor de la reforma”, aseveró Mario Delgado, el líder nacional del partido. De acuerdo con Enkoll, la mayoría de los encuestados, un 67%, también considera que el INE gasta más de lo que debería, prácticamente el mismo porcentaje que apoya la propuesta de López Obrador, que ha insistido en que el árbitro electoral despilfarra recursos y “gasta muchísimo”. En contraparte, el 19% de las personas cree que se gasta lo justo para la operación y organización de elecciones. Incluso, un 10% considera que el gasto es menor de lo que debería. “Existe esta idea de que el INE es oneroso”, comenta Osuna. A pesar de esto y del discurso de austeridad del presidente, un 68% de las personas consultadas afirma que es más importante para el país mejorar la calidad de la democracia que reducir el costo de las
Opositores de la Austeridad Republicana: ROGELIO HERNÁNDEZ CÁZARES
Ex presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y quien también fungió como Director del Monte de Piedad en Oaxaca durante la administración de Gabino Cue. Vinculado a personajes locales de Morena perdió cuidado en el manejo del bajo perfil y se exhibió en una fotografía en la presentación de la casa de alta relojería Jaeger- Le Coultre en la Ciudad de México. Pieza que ostenta en la imagen.
A MODO DE EDITORIAL| TRES MODELOS DE FISCALES EN OAXACA
Eduardo Castillo Cruz* El tema de la dispersión de oficinas y delegación de facultades va junto al de falta de función de mando y conducción en lo que algún día se llamó Procuraduría General de Justicia de Oaxaca. Esto, básicamente, porque a partir de la denominación de Fiscalía General, en Oaxaca se han experimentado tres “modelos” de fiscales que no han concluido su encargo, al presentar sus renuncias antes de finalizar sus periodos. En la reforma a la constitución de Oaxaca, publicada en el Periódico Oficial el 15 de abril de 2011, siendo gobernador Gabino Cué Monteagudo, no hubo modificaciones en cuanto a la institución del Ministerio Público. Fue cuatro años después que se aprobó una reforma a la Constitución de Oaxaca, publicada el 30 de junio de 2015, en donde se estableció como facultad del Congreso nombrar al Fiscal General (Art. 59, Fracción XXXIII). Así, también, se adicionó el apartado “D” al artículo 114 de la Constitución de Oaxaca, sobre el funcionamiento de la Fiscalía General, donde se estableció que su titular duraría cuatro años en el cargo. MODELO “MINISTERIO PÚBLICO DE CARRERA” Estando en funciones Héctor Joaquín Carrillo Ruiz (+), quien fue nombrado como procurador general de Oaxaca el 12 de noviembre de 2012, fue ratificado y designado como primer fiscal general, en agosto de 2015, pero no concluyó su periodo de 4 años para el cual fue designado, dado que presentó su renuncia el 24 de abril de 2017. Cuatro meses después de que Alejandro Murat Hinojosa asumiera el cargo de gobernador. Este modelo se caracterizó por un mayor acercamiento a las víctimas del delito, pero sin desvincularse del trato especial a las élites económicas de Oaxaca. La carrera ministerial acreditada en dicho órgano, por parte del elegido, buscó garantizar la estabilidad institucional y la colaboración de ministerios públicos, personal administrativo, peritos y policías, con años en el servicio. Posteriormente, el 3 de mayo de 2017 se publicó una nueva reforma a la Constitución de Oaxaca. Se adicionó a la fracción XXXIII de su artículo 59, una ampliación de facultades al Congreso para elegir, también, a los fiscales especializados en delitos electorales y en combate a la corrupción. En el apartado “D” del artículo 114 de la norma constitucional oaxaqueña, se estableció, entre otras cuestiones, que el Ministerio Público se organizaría “en una Fiscalía General del Estado de Oaxaca como órgano autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio”. De cuatro años, se aumentó a siete años la duración del cargo de fiscal general del estado de Oaxaca. MODELO “MINISTERIO PÚBLICO ACADÉMICO” Bajo este contexto, el 12 de mayo de 2017 fue nombrado como fiscal general Rubén Vasconcelos Méndez, con 39 votos a favor, de los 42 diputados (as) que integraban la 63 Legislatura del Congreso de Oaxaca. En la terna enviada por el gobernador Alejandro Murat Hinojosa, se encontraba Jorge Antonio Benítez Calva y Raúl Palomares Palomino. Rubén Vasconcelos Méndez duró cuatro de siete años del periodo por el cual fue nombrado. Presentó su renuncia el 5 de marzo de 2021. El balance en este modelo de ministerio público es que el currículum académico de los funcionarios nombrados, no conectó con la función del personal con servicio profesional de carrera (ministerios públicos, personal administrativo, peritos y policías, con años en el servicio). Se les acusó que en su propósito de limpiar la institución de conductas perniciosas, las decisiones fueron impuestas sin considerar las experiencias de ministerios públicos y personal con antigüedad acreditada. Las actitudes de soberbia académica y frivolidad, de quienes formaron una “burbuja” en el mando, fueron percibidas de forma negativa al fragmentar la unidad y deteriorar la funcionalidad de la institución ministerial. Finalmente se fueron sin cumplir las altas expectativas bajo las cuales llegaron. “Sin pena ni gloria”, señaló el personal de base. MODELO “MINISTERIO PÚBLICO VIRTUAL” En la actualidad, el fiscal general que sustituyó a Rubén Vasconcelos Méndez, ha presentado su renuncia. Duró en el cargo un año con nueve meses. Se trata de Arturo Peimbert Calvo, quien fue nombrado el 28 de marzo de 2021, con 33 votos a favor de un total de 42 integrantes de la 64 Legislatura del Congreso de Oaxaca. En la terna enviada por el entonces gobernador Alejandro Murat Hinojosa, se incluyeron a Marcos Antonio Martínez Guzmán y Elvira Morales Pérez. Este modelo de ministerio público, se caracterizó por su nula presencia. “No sale de su oficina” señalaban. En realidad despacha en forma virtual desde la Ciudad de México, se escuchaba en los pasillos de la Fiscalía General de Oaxaca. Este modelo que no fue de carrera ministerial, ni académico, nunca aterrizó. Se fue y dejó desmantelada a la procuración de justicia en Oaxaca, que opera abandonada a su suerte y con los vicios que las reformas constitucionales no han podido arrancar Bajo este recuento, de agosto de 2015 a la fecha, los siete años de duración del cargo de Fiscal en Oaxaca no han sido concluidos por los tres últimos titulares designados por el Congreso. Razón por la cual no se ha consolidado la investigación penal en el estado de Oaxaca. Corresponde, ahora, a la 65 Legislatura del Congreso de Oaxaca nombrar a la o al fiscal, bajo una perspectiva diferente. SERVICIOS JURÍDICOS Twitter: @Edu4rdoCastillo Facebook: Eduardo Castillo Cruz Tik Tok: @eduardocastillocruz Instagram: eduardo_castillo_cruz Whatsapp. 9511148912 *Presidente del Foro Permanente de Abogados A.C
Emite Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia convocatoria para designación del Fiscal General
En Sesión Ordinaria, la Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia, aprobó este lunes la emisión de la Convocatoria para la designación del Fiscal General del Estado de Oaxaca. En la sesión presidida por la diputada Lizett Arroyo Rodríguez e integrada por Nancy Natalia Benítez Zárate, Haydeé Irma Reyes Soto, María Luisa Matus Fuentes y Noé Doroteo Castillejos, en donde también estuvo presente el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Luis Alfonso Silva Romo, se emitió la convocatoria que será publicada en el periódico oficial del Estado, los diarios de mayor circulación y en la página web del Congreso local. En ese tenor, la presidenta de la Comisión, Lizett Arroyo Rodríguez destacó que la convocatoria se emitió como lo establece el Apartado D del artículo 114 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. Los interesados deberán presentar un escrito de intención dirigido a su persona como presidenta de la Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia con los requisitos de ley de manera física, el día viernes seis de enero del 2023, en un horario de 10:00 a 18:00 horas, en las oficinas ubicadas en el segundo nivel del edificio Diputados del H. Congreso del Estado. Asimismo, los participantes deberán contar con la ciudadanía mexicana en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles; tener treinta y cinco años cumplidos el día de su designación; contar con título profesional de la Licenciatura en Derecho con antigüedad mínima de 10 años; gozar de buena reputación, y no haber sido condenada o condenado por delito doloso. Con la finalidad de dar cumplimiento a la convocatoria, deberán presentar la documentación establecida, y será la Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia la que analizará y revisará el cumplimiento de los requisitos para integrar una lista de 10 personas aspirantes al cargo, que posteriormente se enviará al titular del Poder Ejecutivo para que se emita la terna correspondiente que será votada por el Pleno de la Cámara de Diputados local. En caso de que el titular del Poder Ejecutivo no envíe la terna, el Congreso del Estado tendrá diez días para designar a la persona que ocupe la titularidad de la Fiscalía General del Estado de Oaxaca de entre las personas candidatas de la lista presentada ante el Pleno, misma que será designada por el voto de las dos terceras partes de las diputadas y diputados presentes.
La transformación de Oaxaca ya está en marcha; Salomón Jara
En 31 días se han comenzado acciones importantes a favor de los y las oaxaqueñas El bienestar, la pacificación, gobernabilidad, los derechos humanos y el desarrollo, son claves para la transformación El Gobernador del Estado, Salomón Jara Cruz, emitió un balance sobre las actividades de gobierno realizadas durante su primer mes de mandato constitucional, mediante el cual destacó acciones en materia de bienestar, desarrollo, pacificación y gobernabilidad, principalmente, las cuales garantizan la puesta en marcha de la transformación de Oaxaca. En conferencia de prensa de este lunes, destacó que en cumplimiento al eje para construir un Nuevo Pacto Social para la Convivencia Pacífica y Segura, informó que la administración pública estatal logró la recuperación del Zócalo, de manera pacífica y con el diálogo, que será el sello del Gobierno de la Cuarta Transformación. El mandatario estatal aseguró que, en atención a una de las principales demandas ciudadanas, se enfocaron en el desarrollo de mesas de seguridad que se replicarán en las ocho regiones de la entidad, coordinadamente con dependencias de los tres niveles de gobierno. En materia de género, una deuda pendiente que el Estado tiene con las oaxaqueñas, Jara Cruz resaltó la integración de un gabinete paritario, con los mejores elementos que trabajarán por la transformación de Oaxaca. Lo mismo que el inicio de las Jornadas de Paz y Justicia para las Niñas, Adolescentes y Mujeres que serán itinerantes en todas las regiones de Oaxaca. Para lograr la Reparación Histórica de los Pueblos y las Comunidades a través de las Políticas de Bienestar, explicó que se puso en marcha la instalación de la Mesa de Paz y Justicia para la Zona Triqui, en donde además se generarán condiciones que les permitan crecer y vivir dignamente. También, se construyó un acuerdo con el Poder Legislativo para contar con un presupuesto con perspectiva social, mediante el cual se impulsarán, en este ejercicio fiscal, programas que reduzcan la brecha de la desigualdad, y genere condiciones para que nadie se quede atrás y nadie se quede fuera. Reiteró que con el presupuesto para este ejercicio fiscal se destinarán porcentajes históricos para el fortalecimiento de la protección civil, la atención a desastres, a padecimientos oncológicos, el impulso del desarrollo económico, a madres solteras, la protección del medio ambiente, la vigencia de los derechos humanos, la cultura física y deporte, por mencionar algunos rubros. Uno de los temas más importantes para el Gobierno del Estado es la educación, por ello se inició la transición de una nueva relación con el magisterio democrático, recibiendo en el Palacio de Gobierno a la nueva dirigencia de la Sección 22, con quien se realizó el compromiso de trabajar en una agenda compartida para mejorar las condiciones de este rubro en la entidad. El titular del Ejecutivo estatal precisó que, su gobierno dio inicio con la Construcción de las Bases para el Desarrollo Económico Integral y Sustentable de las ocho regiones, mediante la puesta en marcha de los programas “Alimento seguro, bienestar familiar” y “Oaxaca forestal”, mediante los cuales se permitirá a las comunidades lograr la autosuficiencia alimentaria, así como recuperar los bosques para darle un respiro al planeta, contribuyendo a revertir el calentamiento global. Con el objetivo de impulsar la economía de Oaxaca, se presentó la nueva marca turística, como una muestra de que el turismo se convertirá en uno de los motores de la economía del estado, aprovechando la riqueza cultural de la entidad. De la misma manera, se instaló el Comité de Planeación para el Desarrollo, que marcará las directrices de la política económica del Gobierno, en busca del desarrollo integral, la integración de las comunidades, la distribución equitativa de la riqueza y el respeto a la naturaleza. En materia de trasparencia y rendición de cuentas, la administración instaló una nueva forma de relación con los medios de comunicación mediante una conferencia de prensa semanal, en la cual se puede preguntar libremente, promoviendo la libertad de expresión. También, se creó un nuevo espacio de intercambio: La Gozona, que es un ámbito para informar al pueblo y para vincular a las regiones mostrando los elementos culturales que los distinguen y los unen con el resto de Oaxaca. En el marco de la conferencia matutina de este lunes, el mandatario estatal dijo que se desarrollaron 77 mesas con municipios en los cuales se realizaron elecciones bajo los Sistemas Normativos Indígenas, para garantizar una transición pacífica y segura. Salomón Jara resumió que, en el primer mes de gobierno, con el apoyo y acompañamiento del pueblo, la transformación de Oaxaca está en marcha, y aunque faltan muchas cosas por hacer, que son herencias del pasado, el camino que comenzó con la Primavera Oaxaqueña no se detendrá hasta construir un estado con paz, justicia y bienestar.
Confirma InDRE presencia del virus rábico en paciente herido por fauna silvestre
Los SSO señalaron que, con el propósito de prevenir nuevos casos, la institución intensificó actividades de control sanitario Las secretarías de Medio Ambiente y Fomento Agroalimentario anunciaron acciones de control y protección de animales Los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO), recibieron de forma oficial, este 2 de enero, la notificación de resultados de las pruebas por parte del Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (InDRE), en donde se confirma la presencia del virus rábico en el paciente de siete años de edad originario de la localidad de Palo de Lima, municipio de San Lorenzo Texmelúcan, quien lamentablemente falleció el pasado 28 de diciembre. En conferencia de prensa, Alma Lilia Velasco Hernández, secretaria de Salud de Oaxaca, señaló que se llevaron a cabo dos técnicas directas de laboratorio a través del procedimiento de la necropsia efectuada al menor de edad, la cual arrojó la presencia de la variante B3 del virus rábico. Con el propósito de prevenir nuevos casos y ante el interés del Gobernador de Oaxaca Salomón Jara Cruz, la institución intensificó actividades de control por medio de una brigada médica, compuesta por tres veterinarios zootecnistas, del Departamento de Enfermedades Transmisibles. En coordinación con la encargada de la Casa de Salud y del personal del Comité de Salud de esta zona, se efectuó durante tres días la estrategia de barrido de casa a casa, en donde se visitaron 113 viviendas, con un total de 714 habitantes, de las cuales 99 contaban con animales de compañía como gatos y perros. Hasta el momento se aplicaron 329 dosis de vacuna antirrábica canina y felina, lo cual corresponde al 89.7% del total de la población censada, dijo. Detalló que se articularon acciones para realizar investigación en campo, talleres, capacitaciones sobre medidas preventivas de síntomas de la enfermedad; se impartieron pláticas en cada vivienda sobre la importancia de la vacunación a los animales de compañía, se les informó de las medidas inmediatas a seguir ante la agresión por cualquier fauna, enfatizando que acudan de inmediato a los establecimientos de salud para recibir la atención médica oportuna. En tanto, Gabriel García Rodríguez, director General de Epidemiología de nivel federal, explicó que en el mundo existen 11 variantes del virus rábico, de las cuales, nueve circulan en México. Aseveró que el territorio oaxaqueño tiene garantizado la vacunación antirrábica, con 300 dosis ya distribuidas en las seis Jurisdicciones Sanitarias, así como 100 dosis de inmunoglobulina, para el tratamiento inmediato de cualquier persona que lo requiera. Cabe destacar que se continuarán las acciones durante la presente semana para cubrir el 100% de las viviendas de la comunidad. Sobre este tema la titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Biodiversidad y Sostenibilidad, Karime Unda Harp dio a conocer que, la dependencia iniciará una investigación en campo para buscar colonias de murciélagos hematófagos, así como al ganado de los alrededores para descartar nuevos casos. En tanto, Víctor López Leyva, secretario de Fomento Agroalimentario y Desarrollo Rural, anunció que se aplicarán alrededor de 200 mil vacunas en ganado bovino, en todas las regiones de la entidad, para prevenir nuevos contagios. Asimismo, se realizarán acciones para controlar la población del murciélago hematófago, y también se platicará con las comunidades para sensibilizar sobre la importancia de estos animales en las tareas de polinización.
